吉林市新闻办于10月22日（星期四）14时，在市新闻发布厅召开吉林市建立完善老年健康服务体系新闻发布会。市卫生健康委员会党委常委、市老龄工作委员会办公室副主任李祖祺，市卫生健康委员会老龄健康处副处长石金奎，一同出席并回答了记者提问。、江城日报、吉林市、江城晚报、吉林乌拉圈等12家的13名记者参会。吉林市委宣传部新闻发布处处长崔云主持了本场新闻发布会。 大家下午好！欢迎参加吉林市新闻办召开的新闻发布会。目前，吉林市老龄人口数量呈现逐年递增的态势，做好老年健康服务工作具有重要意义。为加强我市老年健康服务体系建设，提高老年人健康水平，推动实现健康老龄化，近日，经市同意，吉林市卫生健康委员会、吉林市发展和委员会等8部门联合印发了《关于建立完善老年健康服务体系的实施方案》。今天我们邀请到了市卫生健康委员会党委常委、市老龄工作委员会办公室副主任李祖祺，请她向大家详细解读《实施方案》。出席今天发布会的还有市卫生健康委员会老龄健康处副处长石金奎，他们将一并回答记者提问，请给予充分关注。 大家下午好！感谢朋友们长期以来对卫生健康工作的关注和支持!下面，由我简要介绍《关于建立完善老年健康服务体系的实施方案》有关情况。 我市正处于人口老龄化快速发展阶段，按照户籍人口统计，2010年以来，吉林市60周岁及以上老年人口数量逐年增长，由2010年的不足70万增至2019年的108.5万。其中，65周岁及以上老年人口75.6万人。吉林市人口老龄化程度持续加深，老年人对健康服务的需求愈发迫切。 出台《实施方案》，主要是解决老年健康服务体系不健全，有效供给不足，发展不平衡不充分的问题，更有利于促进资源优化配置，逐步缩小老年健康服务的城乡、区域差距，促进老年健康服务公平可及。《实施方案》的发布实施，对加强我市老年健康服务体系建设，提高老年人健康水平，推动实现健康老龄化具有重要的里程碑意义。 认真落实省委省《关于贯彻落实全国卫生与健康大会加快卫生与健康事业发展的实施意见》要求，以老年人健康权益为中心，以满足老年人健康需求为导向，大力发展老年健康事业。努力提高全市老年人健康水平，实现健康老龄化，建设健康江城。 一是加强健康教育。面向老年人及其照护者广泛开展营养膳食、运动健身、心理健康疾病预防、合理用药等健康素养教育。 二是加强预防保健。建立健全老年健康因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防预防体系。 三是加强疾病诊治。完善老年医疗资源布局，推动老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护机构、综合性医院老年医学科等机构建设，推动老年医疗服务从以疾病为中心的单病种模式向以患者为中心的多病共治模式转变。 四是加强康复和护理服务。充分发挥康复医疗在老年医疗服务中的作用，为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。 六是加强安宁疗护服务。推动相应医疗卫生机构、具备条件的医养结合机构开设安宁疗护病区或床位，开展安宁疗护服务。 一是强化标准实施。推动国家老年健康服务相关标准、服务和管理规范的实施，加强指导培训，强化监督管理，规范老年健康服务。 三是推动学科发展。强化老年医学科建设与管理，推进老年医疗卫生服务体系建设，加强对老年医学科的指导和监督。 四是加强队伍建设。加强老年健康人才培养，支持开展老年健康服务相关从业人员继续教育，壮大老年健康人才队伍，满足老年人对服务的需求。 五是重视信息支撑。利用现代信息技术和先进设备，探索“互联网＋老年健康”服务，推动智慧健康服务示范项目建设。 六是提供组织保障。建立主导、部门协作、社会参与的工作机制，要将老年健康服务体系建设纳入各地各有关部门经济社会发展相关规划，加强监督管理。 （一）开展健康教育宣传。采取多种方式，面向老年人及其照护者广泛开展营养膳食、运动健身、中医养生保健等健康教育活动，促进老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素养。 （二）开展预防保健活动。落实国家基本公共卫生服务项目，组织基层医疗卫生机构对65周岁及以上老年人进行健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等服务。开展家庭医生签约服务。 （三）推动开展老年理健康与关怀服务。启动老年理健康预防和干预计划，为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。 （四）健全老年医疗卫生服务体系，提高服务质量。加强医疗卫生服务体系中服务老年人的功能建设，依据现有机构，加强康复医院、护理院和综合医院老年病科建设。推动基层医疗卫生机构积极开展老年人医疗、康复、护理、家庭病床、临终关怀等服务。 （五）积极推动医养结合服务，提高社会资源配置和利用效率。支持有条件的养老机构按相关申请开办康复医院、护理院、中医医院、安宁疗护机构或医务室、护理站等，重点为失能、失智老人提供所需的医疗护理和生活照护服务。 李祖祺：到2022年，全市老年健康服务体系基本建立，老年健康服务机构数量显著增加，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%。开展老年友善医疗卫生机构创建活动，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、安宁疗护机构和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构。基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。服务内容更加丰富，县级至少有1所以照护功能为主的供养服务设施。服务质量明显提升，服务队伍更加壮大，服务资源配置更趋合理，综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立，老年人的健康服务需求得到基本满足。 石金奎：（一）完善了体制机制，着力推进老年健康服务体系建设。市卫生健康委、市民政局等11部门联发《落实〈关于深入推进医养结合发展的若干意见〉任务分工清单》；做好建档立卡失能贫困老年人照护工作，确保每一位失能贫困老年人都能得到基本照护服务，降低其因病致贫和因病返贫风险。 （二）稳步推动医养融合发展。市卫生健康委等3部门印发的《关于印发做好医养结合机构审批登记工作重点任务分工的通知》。确定昌邑区江湾创伤医护养老院、昌邑区欣荣康复护养院、高新区震宇养老康复中心、经开区欢乐家园老年人服务中心作为我市医养结合试点示范单位。截至2020年6月30日，全市医养结合机构达38家。 （三）积极构建老年健康医疗卫生服务网络。截至2019年末，全市共组建家庭医生服务团队950个，签约65周岁及以上老年人口同比增加2万人，增至365257人，签约覆盖率同比提升4个百分点，达到69.44%。全市“一乡一卫生院，一街一社区卫生服务中心、一行政村一卫生室”的网络布局构建完成，全市诊疗、护理、康复、安宁疗护为一体的新业态医养结合发展模式基本实现。 石金奎：（一）在《江城日报》、市等主流刊播发《致全市老年人的慰问信》，向全市老年人表达节日的慰问。 （二）开展多种形式的走访慰问活动。走访慰问城乡生活困难老年人，重点走访慰问建档立卡贫困老年人、养老机构中的入住老年人。 （三）开展“智慧助老”专项行动。通过“智慧助老”专项行动，努力消除老年人面临的“数字鸿沟”，围绕老年人“不会用、不敢用、不想用、不能用”智能手机的问题，动员家庭、社区服务人员、志愿服务组织、社区老年学校等对老年人开展智能手机使用培训；加强防范网络诈骗、电子通讯诈骗知识宣传，帮助老年人掌握防骗知识和技能，提升老年人使用信心。 （四）积极开展先进典型宣传活动。宣传荣获我省第三届全国“敬老文明号”和全国敬老爱老助老模范人物的典型事迹，组织主流、新对本地区受表彰集体和个人典型事迹进行深入宣传报道。 （五）组织实施老年理关爱活动。在丰满区长江社区等7个试点社区（村）开展老年理干预和转诊推荐活动。聘请5名心理机构教师，采取一对一的方式，对7个试点社区（村）108名心理高危、临界老年人开展心理干预和转诊推荐活动。有效缓解居家高危、临界老年人存在的轻微心理焦虑、抑郁等问题。星期四左眼跳
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