在感叹中国光伏产业巨大产能的同时，许多人也在期待着中国光伏市场的开启。960万平方公里的土地、中国西部地区丰富的太阳能资源和中国经济快速发展所带来的巨大的能源需求让我们有理由相信未来中国将成为人们期待值最高的新兴光伏市场之一 硅料回收。 那么，中国光伏工程项目开发、建设及运行的现状到底如何呢？ 光伏电站特许权招标 中国首次尝试以公开方式开发大型光伏电站始于2009年3月。当时，中国首个光伏并网特许权项目--敦煌10MW光伏并网发电项目开始进行招标。最终,中广核能源开发有限责任公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组建的联合体以1.0928元/度的价格竞标成功。而敦煌项目自2010年12月28日实现并网发电以来，运行良好 太阳能电池片，截至2011年5月16日，已累计发电2113万千瓦时。 第二次的中国光伏工程项目大发展是在2010年8月。当月，中国国家280MW大型光伏电站特许权项目招标开始，这次招标涉及即将在陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏和新疆进行的13个光伏工程项目。最终，13个项目全部被央企以超低价中标，中标价区间为0.7288~1.09元/度。 中国的光伏生产企业多为民营企业，它们曾对于此次招标的结果颇为不满，认为央企凭借整体的资金和资源优势，投出不合常理的低价，使得民企只能望"标"兴叹 电池铝箔。这次招标也使光伏民企不得不默认一个事实，在国内大型重点光伏电站中，他们最好只担任产品供应者的角色，试图去争取开发权只能是徒劳。 虽然第二次招标在当时中国光伏业界一时成为当红话题，可惜实施的结果却不尽如人意。据中国报纸《21世纪经济报道》透露，由于当时中标电价太低，许多中标企业都在观望，以确保不赔钱。以至于在距离国家第二批光伏特许权电站开标已过8个月时，13个项目中仅有4个动工。 据了解，中国第三批光伏电站特许权招标可能将于2011年第三季度展开，项目规模将在500兆瓦左右。而一位业内人士透露，明年的光伏电站特许权招标可能达到1G瓦的规模。 如果说光伏电站特许权招标是中国央企的盛宴，那么"金太阳示范工程"则是民营光伏企业的乐土。
2009年7月21日，中国财政部、科技部、国家能源局联合宣布正式启动金太阳示范工程，并联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》。根据这份文件，纳入金太阳示范工程的项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。中国将综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2到3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目 eva胶膜。 可以说，"金太阳示范工程"对于中国光伏市场开启的意义不亚于当年德国的"千万屋顶计划"。 如今，近2年过去了，"金太阳示范工程"在实施过程中却遭遇到了一些尴尬局面。 2010年11月，中国国家发展改革委员会等部门取消了已列入2009年金太阳示范工程目录但无法实施的项目39个，规模达54兆瓦。这其中包涵无锡尚德等知名企业承建的项目。 究其原因，一位参与金太阳工程的投资商透露，由于获得金太阳工程一些企业当初为了拿到项目，把价格压到最低，虽然目前中国政府对金太阳工程的项目补贴高达50%，但企业仍然要付剩下的钱，而光伏电站建好后 碎硅片，至少需要15年回收成本，这意味着要面临巨额亏损。企业不愿承担亏损，一些工程只得陷入停顿状态，直至被取消了资格。 此外，光伏工程所发出的电不能及时并入电网也是影响"金太阳"工程实施的重要因素。 虽然如此，该计划还是得到了很多企业的拥簇，如世界知名的中国光伏企业英利绿色能源 多晶硅。 英利是金太阳工程特许供应商，在2010年11月公布的272兆瓦太阳能模组采购计划中，英利一举获得了其中70%的供给合约，据合约规定，政府部门将就此次计划向英利补贴70%的费用。 英利董事长兼CEO Liansheng Miao曾表示，英利非常自豪成为"金太阳计划"的一部分。他同时还对政府支持光伏发电产业的发展的策略表示很欣慰。 金太阳工程的实施力度到底如何呢？数据显示，在《金太阳示范工程项目目录》的名单中，用户侧并网发电项目有222项，无电地区光伏发电项目有18项，大型并网光伏发电项目35项。此外，中国政府还在全国范围内设立了光伏发电示范区。去年底，中国财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局四部门共同公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单。它们分别是：北京亦庄经济开发区、上海张江高新区、天津中新生态城、深圳高新区、河南郑州空港新区、安徽合肥高新区、山东德州经济开发区、江西新余高新区、湖北黄石黄金山开发区、湖南湘潭九华示范区、河北保定高新区、辽宁鞍山达到湾开发区、浙江长兴经济开发区。 从金太阳工程的实施中 锂离子电池材料，我们可以得出三点结论： 首先，受成本、技术等方面因素的制约，目前中国还不能很好的解决光伏发电上网的问题，因此，"金太阳"更多的鼓励商用规模的工程 特锐，以便光伏电站发出来的电力能够自我消耗。 其次，中国政府正努力探索适合中国的光伏工程开发模式和补贴模式。设立13个光伏发电示范区正说明的这一点。但这从另一个方面也说明中国的光伏工程市场还极不成熟和稳定。 最后，金太阳试图给中国的光伏产业以扶持，以便减轻市场在外的风险，但事实上，金太阳工程的吸引力依然比不上来自欧洲的订单。主导中国光伏产业生产的依然是海外的光伏市场。但是，尽管中国光伏生产商90%的产品销往海外，中国国内的知名光伏企业如尚德、英利、阿特斯已经有了培育本国市场的意识，在金太阳计划中，他们或参与组件的招标、或自己申请项目，已经在为未来在国内市场占据一席之地而做好准备。 据了解，第二批"金太阳示范工程"项目也于去年底开始启动。如果所有的这些项目都能够顺利完工的话，中国将迈出光伏发电的重要一步。 商业化时代即将到来 据中国国内媒体报道，中国光伏市场有望在"第十二个五年计划"期间大规模启动，光伏产业也有望借此迎来其黄金发展期。这一预测源于中国国家能源政策战略智囊机构--国家发改委能源研究所副所长李俊峰5月5日透露的信息：国家能源局负责编制的《光伏发电"十二五"规划》已明确将光伏"十二五"装机目标上调为10GW，到2020年的光伏装机目标可能大幅上调至50GW targray。如果这一目标得以上调，则较此前中国业内公认的"2015年中国国光伏装机将达5GW，2020年将达20GW"增长了一倍有余。一旦中国光伏市场开启，中国的光伏工程项目开发程序也有望摆脱"示范"阶段，或许中国光伏工程开发商业化的时代将很快到来。这不仅对中国光伏产业是一个好消息 水性粘合剂，对于世界光伏市场乃至全人类的环境保护事业都是一个重大利好消息。 |