摘要：本文通过揭示分析农村村级财务管理存在的普遍性、倾向性的问题，结合南湖区多年来开展村级财务委托代理的经验和成效来说明村级财务会计规范化管理应走委托代理之路。
关键字：村级 财务 规范管理 委托代理
农村财务管理是对农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。随着市场经济体制的深化发展，对村级财务管理工作也提出了新的更高的要求。加强村级财务管理已经成为广大农民的强烈呼声和农村工作的热点问题。农村财务管理关系到农村社会的和谐与稳定。村级财务管理的好坏，事关党群、干群关系的融洽，事关农村基层组织的正常运转，事关农村的改革、发展和稳定的大局。长期以来，由于村级财务管理基础薄弱、农村新旧会计制度的衔接存在脱节等因素，在农村集体经济组织实行村务公开、民主理财的过程中暴露出一些普遍性、趋向性的问题。
一、村级财务管理上存在的问题及原因分析
1、资金预算控制流于形式。检查情况反映，行政村一级预决算制度普通缺乏刚性控制，在资金使用上“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪”。村级财务开支随意性大，投入规模超过村级集体经济收入的承受能力，没有做到量入为出。究其原因，主要是管理意识淡薄，一方面有的乡镇政府没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程，在摊派任务的同时充分考虑村组织的经济承受能力，而村组织只有突破预算来应对上级考核；另一方面是有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。
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